建立健全医疗保障机制 探索结核病防治新思路

日期:2008-12-15 00:00     来源:沿滩区结核病控制项目办公室     科室:.     阅读:2321
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  为了更大限度地发现、治疗和治愈肺结核病人,推动沿滩区结核病防治工作健康、快速发展,在区委、区政府正确领导和区卫生局大力支持下,在区新型农村合作医疗管理办、区劳动保障部门大力协调和区疾控中心领导积极筹措下,区卫生局于2008年7月8日召开全区结核病防治与新型农村合作医疗结合现场研讨会。参会人员有区卫生局局长、区结核病控制项目办主任、区新农合中心主任钟长敏、区卫生局张建文副局长、彭华副局长、区新合办主任江炳友、区区疾控中心副主任曾大、区结防所所长郑尚红、区结核病控制项目办公室及区新型农村合作医疗办公室部分工作人员。区卫生局钟长敏局长主持了本次会议,首先由区疾控中心副主任曾大对当前结核病流行现状、我区结核病控制工作进展情况作了详细的汇报,并就我区结核病防治工作中存在的主要问题作了总结与细致地分析。

  区卫生局钟长敏局长在听取了曾主任工作汇报后,充分肯定了我区结核病控制工作的实施与开展,并作了重要讲话。他指出:现行的结核病防治优惠政策还远远不能解决结核病人因病致贫、因病返贫的问题,新型农村合作医疗(简称“新农合”)是党和政府为解决农民看病难、看病贵问题而推出的一项重大举措,新型农村合作医疗制度的实施为结核病防治工作的发展带来了机遇。

  区疾控中心领导和区合作医疗办公室负责人共同探讨结核病防治与新农合结合的目的和意义。我区目前规定享受合作医疗救助的对象必须是住院病人,而现代结核病控制策略(DOTS策略)要求,对结核病患者实施医务人员面视下的短程督导化疗,即实行非住院治疗,医务人员全程督导访视,患者定期复查(危重病人在危重期间住院治疗)。这部分人群既是确诊的结核病患者,需承担相当的辅助治疗费用,但又不能享受合作医疗的救助,致使一部分患者无力承担辅助治疗费用而放弃规范治疗,重新成为传染源。所以,为了进一步做好我区结核病控制工作,保证项目实施工作的效果,切实解决老百姓的疾苦,缓解广大农村结核病患者这一弱势群体的经济负担,使结核病患者既能够享受到国家结核病规划的免费政策,又能够享受到新农合的合理补偿;从今年8月1日起将结核病人纳入到新型农村合作医疗管理范畴,对每例接受治疗的肺结核病人每年每人进行300元的定额补偿,这是我区建立健全医疗保障机制和结核病控制工作的必由之路,也是我区结核病防治工作的重大策略;是逐步实现省卫生厅提出的“全行业、广覆盖”结核病服务与管理模式的基础,而且对当前我区结核病防治政策和措施的落实起到更好的促进作用。

方案实施近4个多月来,体现出了很大政策优势,有力地推动了我区结核病防治工作。具体表现在以下几个方面:

 

  一、通过与新农合相结合,可以扩展结核病防治健康教育和健康促进,从而提高广大群众的结核病防治知识知晓率,节约有限的结核病防治经费 。

  二、通过与新农合相结合后,绝大多数患者在医疗机构诊断患肺结核病后能够自觉到区结防所诊治,可以促进结核病的归口管理,也提高了结核病发现和转诊到位率,而且还大大降低了转诊和追踪的成本。

 

  三、将结核病纳入新农合管理之后,结核病患者可真正感受到国家政策的实惠,自觉就诊、复诊的意识增强,保证我区结核病患者的规范治疗和系统管理。
  四、通过与新农合相结合,使结核病患者可以享受到相应免费诊治,减轻治疗所需经济负担,治疗效果也得到了支持,从而增强结核病人治愈的信念,减少复发和耐药病人的产生。

 

  结核病防治与新农合结合发挥了很好的社会效应。建立健全强有力的医疗保障制度及将结核病防治工作纳入到新型农村合作医疗范畴,充分利用新型农村合作医疗这样一个社会福利保障的长效医疗机制,利用国家现有的优惠政策很好的解决目前我区结核病防治工作中的障碍和瓶颈问题,是当前结防工作的一个质的飞越;可以充分体现我区建立健全“政府领导、部门间合作、全社会参与”的控制结核病工作机制;同时也是为创造社会主义和谐社会,保障人民身体健康作出的积极努力。具体社会效应是:(1)有利于从制度上为老百姓提供基本医疗保障,减轻老百姓医疗费用负担,促进广大老百姓致富奔小康,间接地提高了农民的生活质量。(2)有利于引导老百姓进行合理的健康投资,提高老百姓的健康水平,合理利用现有的卫生资源,促进卫生事业的蓬勃发展。(3)建立健全医疗保障制度及将结核病纳入新型农村合作医疗是政府执政爱民、稳定农村、关心农民的民心工程,是实现“三个代表”重要思想的体现,是政府的责任。(4)建立健全医疗保障制度,将结核病纳入农村合作医疗是其中一项基础工作,有利于促进城乡协调发展,也是全面建设小康社会和实现现代化的必然要求,是对《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》的具体落实。

 

  通过此项政策的落实,增强了各部门领导对结核病控制工作的责任感,使大家深刻认识到结核病防治是一个公共卫生问题,控制工作任重道远,为今后进一步提高结核病人补偿比例奠定了坚实的基础,共同为遏制沿滩结核病疫情作出不懈努力。

 

 

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