自贡市疾病预防控制中心 工作情况简介

日期:2018-03-07 15:14     来源:自贡市疾病预防控制中心     科室:办公室     阅读:3861
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  自贡素有“千年盐都、中国灯城、恐龙之乡、美食之府”的美誉,辖自流井、贡井、大安、沿滩四区和荣县、富顺两县,人口328.46万。

  自贡疾控中心占地16.49亩,建筑面积14984.59平方米,其中实验室5769.13平方米,实验室检测设备固定资产达3215万元。中心设有14个业务所和4个职能科室,在岗职工174人,其中在编职工146人。建成省级重点实验室1个,市级重点专科3个,疑难细菌鉴定中心1个。中心职工当选国家级学术专委会委员、获省医疗卫生终身成就奖、自贡市首届优秀专家、自贡市大美医生等殊荣;二人入选“自贡市千人计划”优秀专家。

  近年来,成功建成全省首家市级“三级甲等”疾控中心、西部地区首个市级国家致病菌识别网络实验室、传染病预防控制国家重点实验室新发传染病自贡研究基地、全省疾控系统唯一院士(专家)工作站及疑难细菌鉴定中心。2016年传染病总报告发病率连续十三年低于全省平均水平,连续八年保持无本地疟疾病例发生,顺利通过省级消除疟疾目标;建成我市首个“健康主体公园”,发布《自贡市人群健康状况及重点疾病报告》白皮书;空气污染与人群健康影响监测国家项目正式启动。

  “十三·五”期间,以实施 “全面质量管理、深化人才队伍建设、提升业务服务能力”的三驾马车为工作着力点,以创建工作绩效、疾控文化、人才队伍、环境设施四个一流的目标,努力建设适应我市经济社会发展及人民群众健康要求的疾控服务体系,实现“为自贡人民提供世界水平的公共卫生服务”奋斗目标。

        全面提升疾病预防控制工作服务能力

    打造一流院士工作站,提供世界水平公共卫生服务:

  2016年,我中心“院士(专家)工作站”正式授牌,工作站由中国工程院院士徐建国、中国疾病预防控制中心国家传染病预防控制所副所长阚飙、万康林等国家级专家组建而成,现有进站专家8名。近年引进并参与科技部重大专项课题、自然科学基金-中加合作课题、国家“十二五”重大传染病防治科技重大专项、“十三五”国家财政项目课题、中国工程院中长期课题5项,传染病预防控制国家重点实验室开放课题3项,省卫计委科研项目3项,市科技重大项目5项。国内首次从食品、病人、健康人群及野生动物中分离出艾伯特埃希菌,国内首次从暴发疫情中检出变异大肠杆菌O128:H45菌株,并纳入国家标准菌株库,研究成果具有明显的创新性,填补了国内空白;艾伯特埃希菌科研课题,通过专家成果鉴定,达到国内领先、国际先进水平。

    传染病预防控制与突发公共卫生事件应急处理能力进一步强:中心制定了完善的应急预案和技术方案,建成传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报点160个,确保突发公共卫生事件监测预警和信息报告网络正常运行;每年开展有针对性应急演练,完善了应急物资储备机制,各类物资储备积极向国家标准接轨;组织、协调、指挥并参与全市重大传染病疫情、重大食物中毒、重大生活饮用水污染、重大职业中毒、群体性不明原因疾病、抢险救灾防病等突发公共卫生事件的调查和处理。2016年发现和有效处置聚集性疫情53起,较大突发公共卫生事件1起,做到了反应迅速、报告及时、措施到位、快速控制。启动自贡市现场流行病学培训项目,邀请国家级流行病学专家现场授课,积极推进疾控应急体系能力建设。成功举办生物反恐卫生应急演练,并首次将远程视频和指挥系统应用到演练中,开创了我市卫生应急互联网+模式先河。

   加强重大传染性疾病防控与防范:法定传染病报告发病率连续十三年低于全省平均水平,连续八年保持了全市无本地疟疾病例发生,并顺利通过省级消除疟疾目标。首次实行传染病报告管理准入制度,在全市有组织、有计划、有针对性地开展在岗和新录用疫情管理人员岗位培训,持证上岗。积极创新艾滋病防控模式,形成了具有自贡特点的“以医防结合为核心,搭建五大平台为支撑的综合防控模式”;鼓励并支持社会组织参与艾滋病防治工作,社会组织成功申请国家级、省级、市级项目6项,覆盖感染者关怀、高危人群干预、重点人群防控以及大众宣传;疫情分析与监测、自愿咨询检测、高危人群干预、美沙酮维持治疗、感染者随访管理、抗病毒治疗等工作有序开展。结核病防控通过建立完善结核病分级诊疗和综合管理制度、强化结核病信息管理、提升定点医疗机构服务能力、推广新诊断技术应用、完善结核病患者保障政策等一系列举措,在全市构建以结核病综合保障政策改革为基础,以新技术新方法的运用为抓手,以精准医疗为突破口,以健康为中心的结核病综合防控服务模式,进一步巩固区域优势结核病诊疗中心地位。全市共有5个县区相继创建成为四川省结核病综合防治示范区(县);三城区“医防联合体”综合防治服务模式探索趋于成熟,稳步推进国家级“结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点”工作,为国家提供试点经验。

   免疫规划工作稳步推进:国家常规免疫规划疫苗接种率始终维持在98%以上,疫苗相关传染病处于全省最低水平,巩固维持全市无脊髓灰质炎状态,已连续22年无脊髓灰质炎病例发生,白喉连续21年无病例发生,麻疹发病降到历史最低水平,已接近消除麻疹目标。全市建成免疫规划示范区县3个,118个接种门诊全面进入规范化、信息化、数字化管理,建成AAA规范化门诊20个,数字化接种门诊3个。预防接种手机APP客户端在全市范围推广,实现了手机软件与接种系统对接,将儿童疫苗预防接种的移动管理落到实处,提高预防接种服务的可及性和便民性。

   健康危害因素监测覆盖面广,居民健康保障机制取得新突破:

   2016年职业病防治工作迎难而上,以四川省安监局组织的职业卫生技术服务机构乙级资质续展现场考核为契机,进一步加强科室骨干培养,加强人员资质及知识结构培训,不仅中心乙级服务资质继续保留,而且顺利通过了市卫计委重点专科动态管理评审,巩固了传统优势,守住了服务阵地。在进一步加强市场竞争,开展传统服务项目的同时,科室不断开拓创新,放射人员个人剂量监测工作已进入计量认证阶段,2017年即将实施;居室危害因素检测正在完成设备更新,随着该项目的正式启动,将极大满足我市人民群众对装修、危害等问题的需求。

   食品环境卫生防治,积极开展空气中PM2.5PM10、二氧化硫、二氧化氮等38个污染物浓度监测,重点开展影响人群健康的成分分析,研究不同程度的空气污染(雾霾)对居民全死因、不同类别疾病死因的影响,成为继成都后在省内第二个开展国家扩大空气污染(雾霾)对人群健康影响监测项目的地区。

  成功创建四川省食品安全风险监测工作示范单位,食品安全风险监测能力、技术水平和工作质量处于全省领先,建起了自贡地区食品安全风险监测网络体系,并向周边市疾控中心提供延伸服务。开展城乡生活饮用水卫生监测,每年按国家规定对城市供水系统的管网末梢水、出厂水、二次供水,对农村乡镇自来水厂的水质、居民井水等进行卫生监测,为自贡市广大居民饮用水安全保驾护航。

  加强学生传染病、常见病和多发病的监测与预防控制,每年对理工学院及市内中小学3.2万余名学生开展健康监测,同时对1万余名新生开展结核病筛查工作。开展中、小学教学与生活环境卫生监测,学校校医业务技术培训及指导,及管辖范围内学校各种重大和突发事件的调查处置。

   健康教育和健康促进内容丰富,居民健康服务特色明显:2016年全市创建健康示范社区20个,健康促进示范学校1个;组织开展覆盖城乡各类人群的健康巡讲89场,主题日和大型宣传活动10次,发放传播材料3025万份,接受义诊咨询1万人次;南湖健康主题公园第二期工程全面完工并投入使用,成为市健康教育宣传新标杆;开展健康素养、艾滋病、慢性病、性健康等重点疾病健康监测和干预共4大类9种监测覆盖约6000人,知识知晓率达80%以上,逐步建立起我市居民的健康素养基线数据库。

  推进基本公共卫生均等化服务和全民健康生活方式行动,加强慢病综合防治工作。死因监测、肿瘤登记等慢病监测系统运行稳定,认真实施慢病综合干预控制、持续推进慢病进社区、家庭签约服务模式。编写了《自贡市2011-2015死因监测工作汇编》、《2015年自贡市人群健康状况及重点疾病报告》,让各级政府了解自贡人群健康状况,为政府制定卫生相关政策提供决策参考。

  信息化建设取得新突破:中心现有15个疾病专报系统,办公OA系统、质量控制业务平台、职业健康监护信息系统、U8财务管理系统相继建立,丰富了业务管理的各项信息,使得以信息化平台为依托的科学管理得到了进一步的完善,极大提升管理效率和管理水平。中心门户网站连续六年获疾控系统门户网站建设评比第一名,多次获优秀单位称号。

项目建设带动实验室技术革新

  中心目前拥有各类检验检测设备430余台件,其中包括多重食源性致病菌核酸检测系统、全自动微生物鉴定及药敏系统、原子吸收仪、液相色谱仪、气相色谱质谱联用仪、流式细胞仪、实时荧光PCR仪、液质联用仪、ICP-MS、全自动生化分析仪、病毒载量仪、遗传分析仪等大型设备21台;二级生物安全备案实验室4个。实验室软、硬件条件达到一流水平。

  目前已建立起院士工作站、国家致病菌识别网自贡市实验室、疑难细菌鉴定中心、食源性传染病病原菌监测重点实验室、食品安全与食品营养理化监测重点实验室、病毒分子生物学实验室、病毒细胞分离培养实验室、PCR实验室、有机物检测实验室、艾滋病确证实验室、病毒载量实验室、遗传分析实验室、结核病耐药监测实验室等涵盖范围广泛的各类专业实验室。检验、检测能力突破历史高点,已从传统的表型鉴定发展成为完善的分子生物学鉴定体系,能解决新病原及边缘菌的分离鉴定、基因分型、溯源追踪。建立亲子鉴定检测技术,并通过了实验室资质评审,成为全省疾控系统首家完成亲子鉴定的单位。

  持续推进全面质量控制

  全面的质量控制:建立了完善的质量管理体系且有效运行,中心共获得国家实验室认可资质证书、检验检测机构资质认定、食品检验机构资质认定、四川省职业健康检查机构资质、建设项目职业病危害评价放射防护评价、放射卫生防护检测资质、职业病诊断机构资质,艾滋病检测确证实验室资质,公共场所卫生技术服务机构资质等9项。

  开展质量控制活动覆盖了中心开展检测项目各类别,以ISO/IEC17025检测和校准实验室能力的通用要求的要素为基本构架、融入ISO9000管理满足各类资质要求,有计划的开展质量控制考核、组织能力验证和实验室间比对或测量审核,开展内部审核和管理评审,有运行、监控、保障、服务的四位一体联动的全面质量管理机制,采用有证标准物质核查,参加能力验证和实验室比对。外部质控参加了包括结核、HIV、麻疹、流感、食品风险监测等的实验室考核。参加CNAS、四川省质检局、安监局、省疾控等各级机构的盲样考核结果均为优秀。保证服务工作开展的公正性、科学性、准确性及高效性,服务领域扩充和服务质量的得到有效保障。质量管理水平进入全省先进行列。

  科研合作和重点专科建设成绩显著

  建立了完善的科研和新技术管理、开发运行机制,每年科研教育基金投入逐年增加,自2003年以来获得各类省、市科研奖项51项,累计在核心期刊发表论文187篇,SCI收录7篇,科研合作领域再创历史新局面。国内首次检出大肠杆菌O128,填补了国内空白,并收入国家标准菌株库;首次发现并证实脓毒分枝杆菌感染肺病病例;发现全国第二例/省内首例马赛分枝杆菌感染肺病病例;国内首次检出艾伯特埃希菌。科研课题《自贡市肺结核患者流行菌株基因分型与耐药性研究》分别获四川省卫生厅医学科技二等奖、自贡市科学技术进步一等奖。

  重点专科建设取得新突破:目前中心按各科(所)室专业制定了专业学科发展规划,已建成省级重点实验室一个,市级重点专科三个。各重点专科均有在研科研项目,并获得科研成果及新技术项目奖,学术能力稳步提升。自贡市疾控中心实验室检测能力已名列全省前茅,部分检测技术达到了全国领先甚至国际先进水平,技术优势相对明显。

  多方交流谋合作:对外科研合作涉及疾病预防控制工作的核心层面,包括对重大疾病的预防与控制、疾病诊断核心技术和重大疾病治疗的核心技术;科研合作深度和广度不断加深,与国家疾控中心开展了《疑似单增李斯特菌感染病例的病原学研究》和《致病性艾伯特埃希菌人、畜、禽带菌感染监测研究》的科研项目,此项目在国内首次证实艾伯特埃希菌的存在,证实人感染单增李斯特菌,得到徐建国院士充分肯定和多次表扬;与复旦大学、四川大学、西南医科大学等高校合作3项;与复旦大学合作的《耐多药及广泛耐药结核病全球流行规律、危险因素及传播机制研究》和《耐多药结核病向广泛耐药演变趋势和机制及控制策略研究》2个在研项目属于国家自然科学基金项目。

  科研合作取得了满意的成果,已完成的6个合作项目中获得省医学科技成果二等奖1项,市科技成果一等奖1项、二等奖1项、三等奖1项。

  加强与高等院校交流合作,是四川大学、重庆医科大学、西南医科大学、成都中医药大学、贵阳医科大学教学实习基地,西南医科大学MPH联合培养基地。

  人才队伍建设、疾控文化内涵提质升级

  人才队伍建设管理创新中心坚持人才促发展的管理理念,积极争取人才引进政策支持,实现人才自主招聘、自主签约;积极推行岗位设置管理与岗位绩效考核,打破人员身份束缚,以身份管理转变为岗位管理,构建与岗位责任相匹配的绩效分配制度,优化考核办法,调动职工的积极性,提高履职效能,促进了优秀人才成长和骨干作用发挥。

  近年来,实施“人为峰”人才战略计划,加强人才引进与培养。中心现有专业技术人员123人,占中心职工人数84.25%,其中高级27人,占专业技术人员的21.95%。中心有研究生19人,其中博士1人,研究生占总人数的13.01%,本科生80人,占总人数的54.79%。有市级优秀专家1人,市“千人计划”专家2人;国家级专业学术委员会委员2人;省级47个专业学会、协会担任专家、委员21人;省级专家库专家8名;高校兼职教授7名;自贡市首届优秀专家1名;市级专家库任职人数9人;市卫生系统专家库任职人数70人,造就和培养了一支优秀的专业技术队伍。实现了人才队伍多元化和精英化。

  文化建设外塑形象,内强素质加强文化内涵建设,依靠多种特色兴趣爱好小组丰富职工业余文化生活;组织户外“拓展训练”、职工迎春趣味运动会、职工乒乓球赛等文体活动;“两学一做”学习教育提升党员党性素养,坚定理想信念,行业作风建设成效显著,社会满意度保持98%以上,疾控服务品牌效应持续扩大。2016年,中心获国家级表彰表扬5项,省级26项,市级17项。先后被授予“全国疾病预防控制工作先进集体”、“省级文明单位”、“自贡市创先争优示范党组织”等称号,中心文化软实力和综合硬实力同步提升。


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